(2006)1号
为进一步加强和改进大学生党建工作,建立健全学生党支部的组织设置,完善工作制度,规范工作程序,提高工作水平,根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及《亚星管理平台入口党支部工作条例》的有关规定,经学校党委同意,现就在大学生班级中建立党支部工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国、全省高校党建工作会议精神和中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》,研究探索学生基层党组织建设面临的新情况新问题,积极稳妥地推进在大学生班级中建立党支部的工作,明确工作任务,健全工作机制,理顺工作关系,扩大覆盖面,增强凝聚力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,使学生党支部努力成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。
二、班级学生党支部的主要职责
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行上级党组织的决议、决定和本支部的决议,充分发挥学生党员的先锋模范作用,带动学生班级团结进步,团结、组织党员和广大学生,努力完成学习任务,努力为促进学校的改革发展和人才培养事业做贡献。
(二)组织引导党员和学生认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学文化知识。
(三)对党员进行教育、管理和监督。严格党的组织生活,开展批评和自我批评,提高党员素质,增强党性修养,始终保持先进性。维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的民主权利。教育和监督党员和学生,遵守法律和校规校纪,树立正气,抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争,维护学校和社会的和谐稳定。
(四)支持、帮助所在班级团支部、班委会的工作,明确责任,密切配合,协调一致,形成合力,共同推动班级建设和各项工作;组织党员参与班级事务管理,并检查执行情况。
(五)发展和扩大党的积极分子队伍,认真做好对要求入党的积极分子的教育培养工作,指导团支部按照规定程序,推荐优秀团员做党的发展对象。在党总支的领导和组织员及政治辅导员、党员班主任的具体指导帮助下,严格按照标准、程序和要求,做好经常性发展党员工作和预备党员的教育、考察、转正工作。
(六)密切联系学生,充分发挥党员和学生的积极性、创造性,发现、培养和推荐优秀分子,鼓励和支持他们在实际工作中贡献自己的聪明才智。经常了解学生对党员、党支部的意见和建议,不断改进工作,努力做好服务工作。经常了解学生的思想状况,反映他们的意见、要求和思想情绪,维护学生的正当权利和利益,有针对性地做好学生的思想政治教育工作。
三、班级学生党支部的设置
按照党章等有关规定,结合学校的具体实际,本着有利于党员的教育管理,有利于开展工作,有利于发挥作用的原则,合理设置班级学生党支部。
(一)有正式党员3人以上的班级,可以建立学生党支部。
(二)党员人数在7人以上的学生党支部,可设立党支部委员会。支部委员会由党员大会选举产生,并报党总支同意、校党委组织部批准,每届一般任期两年。党支部委员会对党员大会负责并报告工作,接受上级党组织的审查和监督。
党支部委员会一般由3--5人组成。设书记1名,如支部规模较大,可增设副书记1名;委员可设组织委员、宣传委员、纪检委员等。
党员人数不足7人的党支部,不设党支部委员会,由党员大会选举支部书记1名,必要时可增选副书记1名,每届一般任期两年。
(三)为便于管理和组织活动,党员人数较多的党支部可划分若干个党小组,每个党小组党员人数一般至少有3名党员(其中1名以上正式党员)。党小组是党支部的组成部分,在党支部的领导下开展工作。
(四)要选好配强班级学生党支部书记。坚持选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强、乐于奉献、热心党务工作的优秀学生党员,作为班级学生党支部书记的人选。为理顺工作关系,方便开展工作,党支部书记可以兼任团支部书记或班长。
四、积极推进班级大学生党支部制度化、规范化建设
班级大学生党支部要切实履行工作职责,健全工作制度,养成优良作风,努力做到学生党支部为学生党员、学生党支部和学生党员为广大同学服务,不断增强学生党支部的凝聚力和影响力。要按照有关规定,结合具体实际,大力加强制度化、规范化建设,主要建立完善以下制度:
(一)集体领导制度。坚持党的民主集中制原则,认真实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,做到在集体领导下,事事有人管,人人有专责。党支部书记要定期向党支部委员会报告工作,党支部委员会要定期向支部党员大会报告工作,接受党员群众的监督。
(二)“三会一课”制度。党支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,支部党员大会一般每季度召开一次,党支部委员会一般每月召开一次,党小组会一般每月召开一次至两次。落实定期上党课制度,每学期为党员至少安排上党课两次。
(三)生活会制度。党支部要定期安排全体党员参加组织生活会,定期组织支委会成员召开民主生活会,开诚布公地交流思想,实事求是地开展批评与自我批评,总结经验教训,统一思想认识。民主生活会、组织生活会每学期应召开一次。
(四)党日活动制度。党日活动主要内容是召开党的会议,进行党的教育,开展组织生活,参加实践活动,处理党务工作等。党日活动应时间相对固定,坚持经常,精心组织,周密安排,抓好落实,确保实效。
(五)民主评议党员制度。根据上级党组织的安排,开展民主评议党员活动,其主要内容是,按照党章规定及学校党委制定的党员先进性标准要求和不合格党员的具体表现,按照民主程序,对党员进行评议,作出客观公正的评价,表扬先进,妥善处置不合格党员。
(六)党员汇报制度。党员要定期向党组织汇报思想、学习、工作等情况,汇报的形式主要是在党的组织生活会上向集体汇报,个别向党支部书记、委员口头汇报,外出时间较长的党员向党支部书面汇报。党支部要认真听取党员的汇报,密切支部同党员的关系,加强对党员的教育、管理和监督。
(七)党员联系群众制度。要坚持群众路线,深入班级同学,注重调查研究,密切联系广大同学,建立支部书记与党员谈心、党员与群众谈心制度,善于做同学的思想工作,及时向上级党组织反映他们的意见和要求。
五、切实加强对班级学生党支部建设的领导
(一)积极推动大学生党支部建在班上,加强对班级学生党支部建设,是充分发挥党的政治优势和组织优势,更有效地做好大学生思想政治教育工作,培养和造就高素质人才的迫切需要,对于促进学校党建工作,充分发挥党组织在大学生思想政治教育中的重要作用,培养社会主义事业的建设者和接班人,具有重要意义。各级党组织要提高认识,统一思想,把这项工作摆上重要议事日程,切实加强领导。
(二)把大学生党支部建在班上,是一项具体、系统的工作,学校将在试点的基础上逐步推开。在学校党委的领导下,党委组织部要切实担负起主管与指导的责任。各党总支要认真履行直接领导的责任,建立总支委员联系班级学生党支部制度。学生工作部门和共青团组织要主动配合,共同做好有关工作。经党委组织部同意,各党总支聘任组织员具体指导帮助班级大学生党支部的建设和工作,组织员一般由党员政治辅导员、党员班主任、党员本科生导师担任。重视发挥党员教师的作用,努力形成学校统一领导、有关部门协同配合、各党总支贯彻落实、党员教职员工共同参与的工作格局。
(三)学校党校、各职能部门和各党总支,要重视对班级大学生党支部成员的培养培训,不断提高他们的思想政治素质和业务水平。注重发挥党支部书记的作用,尽可能安排他们更多地参与学生事务管理工作。支持和鼓励班级大学生党支部根据自身特点,开展有意义的活动。加强班级大学生党支部之间的工作交流和研讨,相互学习、相互促进、共同提高。各单位要为班级大学生党支部的工作和活动,提供必要的经费支持和物质保证。
(四)按照《山东师大学党支部工作条例》的要求,要定期对班级大学生党支部工作进行考核。在党支部自查的基础上,由党总支具体组织实施考核。对考核优秀的党支部要采取适当方式予以表彰奖励,对于考核中存在问题较多的党支部要限期整改,直至组织处理。
中共亚星管理平台入口委员会组织部
2006年3月16日